普拉博沃颁布第109/2025号总统条例:推动垃圾能源化利用

(雅加达讯)普拉博沃·苏比安托总统颁布第109/2025号总统条例(Perpres),涉及通过基于环保技术的垃圾处理转化为可再生能源的城市垃圾管理,旨在解决每年数千万吨垃圾堆积问题。

该条例共八章三十三条,由普拉博沃总统于周五(10月10日)签署,安塔拉通讯社于周三(10月15日)在雅加达收到条例副本。

第109/2025号总统条例第二条阐明了条例目标,包括解决造成污染、环境破坏及公共卫生问题的垃圾紧急状况;通过垃圾处理转化为新型可再生能源解决垃圾堆积问题;并实施”污染者付费”原则处理所产生的垃圾。

该总统条例规定,垃圾能源化处理不仅限于发电,还可包括生物能源、可再生燃料油(BBM)及其他副产品。

条例还详细规定了各部委/机构在垃圾能源化项目中的职责分工,考虑到该项目涉及环境部、投资协调机构(BPI)丹塔拉(Danantara)等多个部门。此外,私营企业和印尼国家电力公司(PT PLN)也参与其中。

根据同一总统条例规定,丹塔拉负责指定商业实体管理和运营垃圾发电设施(BUPP PSEL),并实施垃圾发电项目投资,同时考量商业、财务及风险管理可行性。而印尼国家电力公司则负责购买PSEL产生的电力。

除规定部委/机构和国企的职责分工外,第109/2025号总统条例还确立了采用环保技术实施垃圾能源化项目的地区资格标准。其中,希望参与垃圾能源化项目的县/市每日垃圾产生量须达到最低1000吨,并将垃圾输送至垃圾处理企业(PSE/PSEL)。

在实际操作中,该总统条例要求地方政府从地方预算(APBD)中拨付资金用于垃圾收集及从填埋场运输至处理地点。此外,各地区须提供垃圾处理设施用地,并制定有关卫生服务费的地方条例。

第109/2025号总统条例规定,地区提供的土地将由垃圾处理企业通过借用机制管理,在垃圾发电(PSEL)项目建设及运营期间免收费用。

该总统条例指定雅加达首都特区(DKI Jakarta)为实施垃圾发电的地区。

除此之外,其他希望将垃圾转化为电力及新型可再生能源的地区,将由环境部长根据第109/2025号总统条例规定的标准进行确定。(ry)

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