巴基斯坦下调瓜达尔港收费欲借中东战火打造区域贸易枢纽

自美国于4月底发起全面封锁霍尔木兹海峡行动以来,已有多艘试图通行霍尔木兹海峡的船只遭遇袭击。据新华社报道,就在14日,印度外交部证实,一艘印度籍商船在霍尔木兹海峡附近的阿曼海岸段遭到袭击,但船员均平安。

随着美以伊冲突波及海湾航运路线,巴基斯坦在充当美伊冲突“调停者”的同时,正将本国塑造为区域贸易枢纽。据《日经亚洲》15日报道,巴基斯坦联邦海事部长穆罕默德·朱奈德·安瓦尔·乔杜里11日宣布,将大幅下调瓜达尔港的关税,以吸引全球货运承运商。“集装箱船的停泊费降低了25%,国际中转集装箱的港口收费降低了40%,此外还推出了普通货物免费存放一个月的措施。”他在一份声明中表示。

早在4月下旬,巴基斯坦就发布命令,允许外国货运运营商通过其领土向伊朗境内指定地点运输货物。该命令指定了六条路线,涉及巴基斯坦三个主要港口,即卡拉奇港、卡西姆港和瓜达尔港,以及巴基斯坦俾路支省与伊朗的两个过境点。

一名巴基斯坦匿名官员在接受采访时表示,巴基斯坦各个港口,尤其是瓜达尔港已准备好为与伊朗贸易相关的货物装卸提供便利。“巴基斯坦港口有能力处理运往伊朗的中转货物,并获取可观收入。”该官员表示。

自3月初以来,由于霍尔木兹海峡遭到封锁以及担忧袭击事件,船只纷纷避开与美以伊战争相关的高风险航线。在此情况下,巴基斯坦港口正处理着从地区传统海运中心转运而来的大量货物。

巴基斯坦信德省首府卡拉奇各港口的转运量(即货物临时卸下并重新安排运往其他目的地)急剧上升。分析人士称,阿曼的塞拉莱港和阿联酋的杰贝阿里港等港口由于罢工受到冲击,为巴基斯坦的增长创造了空间。根据卡拉奇港口信托公司的数据,3月8日至4月1日,仅卡拉奇港便处理了8313个集装箱,略超2025年全年的总吞吐量。同样位于卡拉奇的卡西姆港自3月1日以来也创造了破纪录的货运量。

有分析人士认为,巴基斯坦可以利用其地理位置优势,从与伊朗相关的过境贸易中获益。贸易咨询顾问阿里·阿萨德表示,通过国际公路运输公约(TIR),巴基斯坦不仅可以促进进入伊朗的过境贸易,还可以进一步通往土耳其、欧洲、俄罗斯和中亚。国际公路运输公约是适用于启运国和目的地国海关之间货物运输的全球性协定,允许货运卡车在简化海关手续的情况下跨国通行。

在拉合尔经营法律税务咨询公司的伊克拉姆·乌尔·哈克表示,随着时间推移,过境、仓储、货运、炼油、再出口设施和边境工业区可能获得数十亿美元的收入。但他强调,“巴基斯坦必须采取审慎的策略,建议从允许的边境贸易、人道主义商贸、本地化货币结算以及区域过境合作入手,不能公开地违反制裁限制。”

巴基斯坦方面认为,这种机遇甚至可能延续到冲突结束之后。有巴基斯坦官员透露,即便冲突平息,出于合规风险与声誉方面的考量,航运公司、保险公司及银行仍可能对直接与伊朗开展交易保持谨慎态度。

巴基斯坦船舶代理协会主席穆罕默德·拉杰帕尔表示,风险感知升高以及保险成本上涨的情况可能持续更长时间。“不断攀升的保险费用将继续促使航运业依赖安全可靠的港口,巴基斯坦可以利用这一形势。”拉杰帕尔说。(澎湃新闻记者 南博一)

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