【雅加达讯】印度尼西亚穆斯林大学宪法法律专家法赫里·巴赫米德表示，在关于迁都至印度尼西亚国家首都（IKN）的总统令（Keppres）颁布之前，雅加达仍是印度尼西亚共和国的合法首都。
他解释说，总统令是工具性要求和最终要求，也是首都地位合法转移的关键构成要件。
“关于迁都的总统令是一项关键法律工具，意味着它是一种一次性完成的法律处分行为（beschikking），一旦完成，从雅加达迁都至IKN的地位转移即绝对有效，”法赫里周日（5月17日）在雅加达收到的一份声明中表示。
他继续说，在总统令颁布和实施之前，雅加达在宪法上仍是印度尼西亚共和国的首都，尽管《国家首都法》（IKN法）和《雅加达特区法》（DKJ法）已经通过。
据解释，总统令机制的体制化设计旨在确保不会出现法律真空，即雅加达的首都地位被撤销的同时，新首都尚未正式成为首都。
法赫里表示，颁布总统令属于总统履行政府职责的完全权限范围，将基于首都的战略、行政和基础设施准备情况等因素考量。
与此同时，宪法法院全部驳回了对2022年第3号《国家首都法》（经2023年第21号法律修订）的司法审查申请。第71/PUU-XXIV/2026号案件的裁决听证会于周二（5月12日）在雅加达举行。
根据宪法法院的裁决，首都的地位、职能和作用从雅加达转移至新首都的法律转移，仅在总统签署总统令时发生。
法赫里在裁决中强调，法院原则上对提出的问题作出了解释，即2022年第3号《国家首都法》（IKN法）第39条第（1）款是否与1945年宪法第1条第（3）款和第28D条第（1）款相抵触，附带条件是只要不按请愿书所表述的方式解释。
相关请愿书称，”在关于迁都的总统令颁布之前，雅加达仍为国家首都，以确保国家结构的确定性和连续性。”
就此，2022年第3号法第39条第（1）款规定，”国家首都的地位、职能和作用仍保留在雅加达首都特区省，直至国家首都从雅加达首都特区省迁至印度尼西亚国家首都的日期由总统令确定。”
他解释说，相关规范构成了国家首都从雅加达首都特区省迁至印度尼西亚国家首都的法律基础和法规依据，其标志是颁布关于迁都的总统令。
“这意味着，从法律和政治层面，印度尼西亚国家首都已被指定为国家首都，但迁都进程仍在等待总统的决定，”他解释道。 (ry)
